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齐 慧:警惕低油价对节能减排的倒霉影响
发布时间:2019-08-02 点击: 次   编辑:

  在享受油价下跌带来的益处时,也要警惕低油价对节能减排、能源构造调整的倒霉影响。无论是重新能源开展趋势、实现节能减排,还是增强国家能源安详规划来看,都有须要继续加大新能源的开发力度,推进能源构造调整

  从去年下半年初步,国际油价间断下跌。1月12日,我国制品油价格迎来新年首跌,这也是实行新定价机制后的“十二连跌”。同日,我国制品油出产税再次上调,不过调整额度不及油价下降空间,最终实现了提出产税与油价下跌同步。

  我国对外石油依存度高达60%,油价连跌无疑益处多多。对社会经济开展来说,油价下跌可以减少石油进口费用,降低我国经济运行老本,刺激国内经济增长;对老苍生来讲,油价下跌降低了生活老本。去年6月以来,我国制品油价格已经十一连降,此刻又迎来十二连降。去年9月初步航空燃油附加费也间断五次下调,目前已不到下调前的四分之一。

  在享受油价下跌带来的益处时,也要警惕低油价对节能减排、能源构造调整的倒霉影响。这样的担心并非没有道理。油价下跌,降低了高能耗行业和企业的老本,靠消费要素投入拉动增长又有了空间,经济转型晋级的动力会下降。并且,油价保持在低程度,对老本较高的新能源财富和企业非常倒霉。有关报导显示,目前国际油价已低于美国页岩油气的均匀开发老本,对近年来开展红火的美国页岩油气财富孕育发生了负面影响;而作为新能源汽车的代表、国际电动车明星企业特斯拉的股价近期也遭受重创。

  在这种状况下,还有没有须要继续加大新能源的开发力度,推进能源构造调整呢?答案是必定的,也是必需的。

  首先,新能源的作用越来越被承认,在国际能源市场上的份额一直扩充。此轮油价下跌最主要的起因是供大于求,这此中能源构造上的变革所带来的影响很大。从我国来看,2014年我国非化石能源占一次能源出产比重大约从上年的9.8%提升到11.1%,进步了1.3个百分点,相较于上一年0.4个百分点的增幅提高很大。从美国来看,2014年美国在风能、太阳能与可再生能源领域的投资高达2500亿美圆。并且美国页岩油气的开展更是促使传统产油国大打价格战。随着技术的一直成熟和老本下降,新能源在国际能源市场中影响力将会越来越大。

  其次,为了留下更多的蓝天,能源行业决不能再走高耗能、高污染的老路。近年来,为了治理雾霾,我国一直推进能源构造调整,加快可再生能源开发和推广力度,并获得了必然功效。去年11月在北京召开的APEC会议上,中国暗示方案在2030年摆布二氧化碳排放到达峰值,并将非化石能源占一次能源出产比重进步到20%摆布。为此,我国亟须抓住当前较为宽松的能源供需环境,加快推进能源消费和出产革命,阐扬新能源在减排方面的宏大作用。

  再次,新能源开发操作的商业价值虽因油价下降有所下降,但其久远战略意义不成低估。2008年国际金融危机以来,各国纷纷把新能源财富放在重要的战略位置,不只将其视为应对能源匮乏和鞭策低碳减排的举措,更将其视为经济可连续开展的严峻冲破口。依据有关报导,尽管低油价对页岩油气打击很大,但由于页岩油气财富对美国能源政策、安详战略规划有重要作用,美国政府并不会坐视不理。而在我国确立的七大战略性新兴财富中,新能源和新能源汽车就占据了两席,将成为我国新常态下经济开展的新动力。

  其实,无论油价涨跌,鞭策能源构造调整都已成为我国能源行业的重要任务。去年6月,______在中央财经指导小组第六次会议上明确提出鞭策能源消费和出产革命。日前召开的全国能源工作会议也提出,2015年要坚持“节约优先”,以进步能源效率为主线,实在转变能源出产方式,坚持以绿色低碳为标的目的,大力开展非化石能源。因而,无论从何种角度来讲,能源构造调整的步骤都容不得半点松散,尤其不能因油价连跌而放松能源构造调整步骤。

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